A l'heure de la transition écologique

Comment les collectivités territoriales font-elles face aux défis environnementaux ?

Quels moyens et quelles formations pour intégrer les impératifs écologiques ?

Ce supplément spécial, rédigé par LIbération, propose un Tour de France des initiatives qui vont dans le bon sens.

A travers plusieurs articles sur des projets à Aix-Marseille, Bordeaux, Châteauroux, Dunkerque et Strasbourg, en Anjou, Martinique, Normandie ou Seine-Saint-Denis, ce dossier rappelle que face au défi climatique, les collectivités territoriales, en prise directe avec le terrain, ont un rôle crucial à jouer.

Le journal présente des initiatives locales ainsi que les freins rencontrés pour les mettre en œuvre. Extraits :

«La difficulté pour les collectivités locales, c’est qu’il leur faut agir conjointement sur deux niveaux : anticiper sur les risques probables en s’adaptant et mener leur transformation écologique de fond». Cela implique au sein de la fonction publique, des élus et des dirigeants de ces collectivités territoriales une tout autre posture.

«Ce qui est compliqué ­aujourd’hui, c’est qu’on n’a pas de trajectoire précise, ni toutes les ­solutions, le futur n’est pas écrit, souligne France Burgy directrice générale du Centre national de la fonction publique territoriale (CNFPT). Il est donc essentiel de former les personnes à une posture d’amélioration continue.»

Dans la seconde partie réservée aux tribunes, plusieurs acteurs livrent leurs analyses et propositions pour accélérer la transition.

Christophe Bouillon président de l’Agence nationale de la cohésion des territoires (ANCT), exprime l'ambition de l'Agence : verdir encore plus ses programmes, renforcer l’offre d’ingénierie en direction des plus petites communes, inscrire l’enjeu de la sobriété foncière et des entrées de ville dans la nouvelle phase d’Action Cœur de Ville, s’intéresser aux mobilités dans le rural et autour des grandes agglomérations, mettre de «l’ingénierie verte» au plus près des collectivités dans le cadre du Fond vert…et ce en coopération avec les autres acteurs que sont l'AMF, l'ADF, l'ARF, l'AMRF ou Villes de France.

Wandrille Jumeaux, fonctionnaire territorial et co-fondateur du Lierre reprend les mots du climatologue Christophe Cassou, «l’impréparation est désormais un choix» pour rappeler que l’adaptation au dérèglement climatique n’est plus une option.

Ce qui implique de conjuguer atténuation et adaptation, pour tenter d’éviter l’ingérable tout en gérant l’inévitable.

Face au discours sur la «fin du monde et fin du mois», les collectivités peuvent faire la démonstration concrète que les transports en commun, les mobilités douces, la restauration collective bio, l’économie circulaire ou la rénovation énergétique des bâtiments apportent des réponses clairement favorables à l’environnement, l’emploi et la qualité de vie.

Bruno Paulmier président de l’ADT-Inet (association des dirigeants territoriaux et anciens de l’Institut national des études territoriales) présente ses quatre facteurs clés pour accélérer la transition :

• la "réinvention" du pacte social républicain de ­confiance et de proximité avec les citoyens,
• la volonté et le courage des élus locaux qui sont en première ligne,
• la compétence renouvelée des élus, décideurs publics et agents territoriaux,
• les coopérations pour que les entreprises, corps intermédiaires, associations et ONG, chercheurs, acteurs publics, communautés éducatives et ­citoyens, sortent de leurs ­logiques de silos.